摘要:立法后,还需解决执法大打折扣的问题。有些立法本身不错,如《物权法》,但执行中却被拆迁条例所侵犯。人大应该在这方面加强监督,不用等到北大学者提出来,就应着手对拆迁条例的修改。人大最重要的两个职责就是立法和监督。特别是在监督上,人大需要真正硬起来。
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吴邦国委员长昨日作了全国人大常委会工作报告,提到今年要抓紧制定并修改一批法律。全国人大近年来进步很大,尤其体现在立法上,很多方面有法可依了。但现在的状况,距离社会主义法律体系还有不小差距。有关新闻出版、行政程序及生态保护等方面的立法还存在缺失。这次修改选举法,算是一个进步,下一步可能要考虑有关劳教法规的修改了。关涉公民基本权利的立法是社会主义法律体系的灵魂,但目前在我国仍是不完整的。
立法后,还需解决执法大打折扣的问题。有些立法本身不错,如《物权法》,但执行中却被拆迁条例所侵犯。人大应该在这方面加强监督,不用等到北大学者提出来,就应着手对拆迁条例的修改。人大最重要的两个职责就是立法和监督。特别是在监督上,人大需要真正硬起来。
吴邦国委员长提到将扩大公民对立法的有序参与,非常切要。立法参与权是公民权利很重要的一部分。公民是什么?不是只要具备了一国的国籍即可,国籍是必要而非充分条件,如果一个人不拥有参与、监督等权利,他就不是一个完整的公民。公民参与立法,说起来容易,真正难的是如何去做。
采写主持:南方都市报两会记者组 韩福东
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